国家三胎政策红头文件

国家三胎政策红头文件

1、总体上看，社会各界对优化生育政策广泛关注，三孩生育政策及配套支持措施平稳实施，生育友好的社会环境正逐渐形成。下一步，国家卫生健康委将会同相关部门，进一步贯彻落实中央《决定》精神，指导各地组织实施好三孩生育政策，研究出台更多积极生育支持措施。我们也将及时总结各地的先进经验，做好宣传推广。

2、以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度。

3、某种程度上讲，这样的做法，因为受益人群的不确定乃至阙如，甚至会产生某种调侃的效果，从而加剧了社会公众对三孩生育的焦虑。再则，退而言之，即便杂志社员工，以免版面费来促进“三孩”，也略显荒诞。

4、是组织实施好三孩生育政策；二是取消生育制约措施，包括取消社会抚养费，清理不适应人口发展形势的政策文件和社会制约措施；三是健全人口服务体系，完善“一老一小”整体解决方案，建立和完善覆盖生命周期的人口服务体系。

5、是以促进生育意愿提升和生育意愿充分表达为目标构建支持性环境。育龄人口的生育意愿表达、生育意愿向生育行为的转化，不仅受到“生”和“育”的能力影响，也受到教育、业、住房、婚育文化制约。

6、此次，决定将实施三孩生育政策及配套支持措施的重大意义概括为四个“有利于”：有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略；有利于保持人力资源禀赋优势，应对百年未有之大变局；有利于平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平；有利于巩固全面建成小康社会成果，促进人与自然和谐共生。

7、国家卫生健康委17部门印发的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（以下简称《指导意见》）16日公布。《指导意见》提出要深入实施一对夫妻生育三个子女政策及配套支持措施，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、业积极生育支持措施。

8、年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》），实施一对夫妻生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施。年8月，全国人大常委会修改人口与计划生育法，规定“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、业支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担”。

9、16日，国家卫健委17部门印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》。其中《意见》明确：鼓励有条件的普通高学校和职业院校开设托育服务相关专业，加快培养专业人才。依法逐步实行托育从业人员职业资格准入制度。深入实施康养职业技能培训计划，加强托育岗位人员技能培训。