招投标法实施条例属于法规还是规章？招标投标法和招标投标法实施条例的区别!

招标投标法和招标投标法实施条例的区别

1、招投标法和招投标实施条例是两个不同的法律概念，其本质上是以公开竞争和公平谈判为指导思想的重要组成部分。招投标法是国家规定用于招标过程及其结果监督，即政府采购活动中中标人选择的法律准则，旨保护政府采购活动的公共利益和公平竞争秩序。

2、法律分析：招标投标法是全国人大颁布的，属于法律层次，相对实施条例而言，是上位法；而实施条例是国务院颁布的，属于法规层次，相对招标投标法而言是下位法。

3、信管网：《中华人民共和国招标投标法实施条例》是对《中华人民共和国招标投标法》的法律规范和指导意见，主要做了以下规范：一是进一步明确应当公开招标的项目范围。

4、条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。第二条中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

5、鉴于本条主旨是为总承包范围内的暂估价依法进行招标提供依据，不同行业的具体情况也存一定的差别，故《条例》未做统一规定。暂估价工作内容一定条件下应当招标。以暂估价形式包括总承包范围内的工程、货物和服务，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。

6、招标投标法是上位法，实施条例是下位法；招标投标法是旧法，实施条例是新法。实施条例是招标投标法的条文范围内，由国务院颁布的对招标投标法进行细化的、更具有操作性的法规。例如：招标投标法规定：串通投标无效，实施条例就明确了哪些行为属于串通投标行为。