内部行政与外部行政的区别 内部行政行为与外部行政行为分别指什么

内部行政行为与外部行政行为分别指什么

1、专家导读内部行政行为与外部行政行为主要区别：行为与相对人的关系不同。行政行为的作用力不同。内部行政行为只涉及行政机关的内部行政事务，其作用主要和行政机关的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是行政机关对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。

2、人类学认为，规范是指已建立的社会组织中引导其成员作出反应的行动或思想准则，这一理解具有指导性。“实际上法律就是规范。”宪法的本质是法，是共同体所有成员的根本行为规范。理解宪法实现需要以规范为一种基点。规范意义上，“具有宪法位阶的规范，只能来自于具有最高效力的宪法典，也就是形式宪法”。

3、所谓外部行政行为，是指行政主体对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为，如行政许可行为、行政处罚行为。

4、行政行为的作用力不同：、内部行政行为只涉及行政机关的内部行政事务，其作用主要和行政机关的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是行政机关对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。

5、法官缺乏对外部证成的正确认识，没有对其所选择的法律大前提与案件事实的相关性进行充分的论证，这导致法律适用呈现涵摄或演绎空洞化的趋向，法官用形式化的逻辑外衣掩盖了实质性的价值判断。

6、社会行政也叫社会工作行政和社会福利行政。社会工作行政是指社会工作领域的行政活动，它是针对社会工作的行政活动。社会福利行政是社会福利领域的行政活动，它是以社会福利为对象的行政活动。社会行政是执行社会政策，为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协调和推展社会服务的活动。

7、抽象行政行为行政行为（广义）抽象行政行为：行政规则Rulemaking具体行政行为：行政行为（狭义）Adjudication广义的行政行为分为抽象行政行为（行政规则）与具体行政行为（狭义行政行为）行政规则包括行政立法（行政法规与行政规章，不包括地方性法规、自治条例、单行条例）行政规范性文件、行政规划。