行政处罚法第38条释义是什么，行政处罚法第38条释义

行政处罚法第38条释义

1、行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是：实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织；法人或其他组织；行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

2、条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。第二条行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

3、行政处罚法第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

4、新法第九条新增规定了“通报批评”的处罚种类。与“警告”相类似，国家现行法律和行政管理实践中，行政机关实施的“通报批评”有两种不同性质的表现：一种属于行政处罚，适用于违法的行政管理对象；另一种属于内部惩戒，适用于违法的行政机关、下级单位或者其工作人员。实践中需注意区分。

5、行政处罚的定义是什么？行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。《行政处罚法》第二条对此作出规定，至此行政处罚有了明确的定义。

6、条来源于修订前第十、十一条，新增了行政法规和地方性法规行政处罚的“补充设定权”。理解补充设定权，要从区分相关的两个概念入手。关于补充设定权如，《城乡规划法》第五十五条规定：“已经建成并投入使用的建筑物、构筑物不得擅自改变建设工程规划许可证规定的使用性质。

7、新修订《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）第三十一条、第三十二条对从轻或者减轻行政处罚作出完善，但并未解决从轻与减轻条件并列，需要执法人员裁量决定是否减轻处罚的关键性难题，因此裁量时全面考量影响处罚的各种，重视酌定对处罚轻重的影响尤为重要。

8、条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。第二条行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

9、航管处作出的《停产通知》属于《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）第八条第一款第项规定的行政处罚行为。

10、普法小知识《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。