发包人不得将履约保证金挪作他用，并在工程竣工验收后退还给承包人。目前实践中的主流观点都认为履约保证金是一种债的担保方式，不属于工程款范畴，不应适用《合同法》第二百八十六条规定的建设工程优先权。
财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》第36条和第37条中，对投标保证金的收取比例进行了明确的规定，但对履约保证金收取与管理没有任何规定，政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。
由于相关法规及办法对履约保证金的收取与管理没有规定，具体操作时没有统一标准，各地的操作方法都不一样，笔者查阅了有关资料，一般的做法都是把保证金交给集中采购机构，但是交付的金额与时间、有效期、退还时间有些不同。
？合同保证金退还的法律规定：如果债务人按约定履行义务的，保证金退还给当事人或者抵作价款;如果债务人不按约定履行的，保证金可以不退还;另外收取保证金的一方违约的，保证金也要退还。
履约保证金一般在交付履约保证金一方完成合同义务后退还。 根据《招标投标法》规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
由于相关法规及办法对履约保证金的收取与管理没有规定，具体操作时没有统一标准，各地的操作方法都不一样，笔者查阅了有关资料，一般的做法都是把保证金交给集中采购机构，但是交付的金额与时间、有效期、退还时间有些不同。
《中华人民共和国招标投标法》第六十条规定，中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
履约保证金退还规定履约保证金退还规定 一般情况下，是承包方完成合同相关事项后就可以退还。但如果单位要求有保养或维修保证金部分的话，那么退还的时间应该在办理完保养或维修保证金后。
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第44条：招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付。
财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》第36条和第37条中，对投标保证金的收取比例进行了明确的规定，但对履约保证金收取与管理没有任何规定，政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。
投标保证金是确保投标人依法参与的投标的担保金。如果投标人在投标过程中没有违法或者违反招标文件的行为，保证金应当予以退还。
《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30d。
交易中心应对相关操作、维护人员进行严格的职业道德培训和保密培训，并签订保密承诺书，防止投标保证金提交信息泄露。
关于退还投标保证金的法律规定 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第57条第2款规定“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
关于退还投标保证金的法律规定《中华人民共和国招标投标法实施条例》第57条第2款规定“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
保证金的返还 根据《合同法》的有关规定，当企业按照约定的期限履行完全义务之后，即可要求对方向其退还保证金。
合同保证金退还的法律规定：如果债务人按约定履行义务的，保证金退还给当事人或者抵作价款;如果债务人不按约定履行的，保证金可以不退还;另外收取保证金的一方违约的，保证金也要退还。
买卖合同中保证金退还的法律依据是什么 买卖合同中保证金退还的法律依据指的是定金罚则。《民法典》第五百八十七条规定，【定金罚则】债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。
退还保证金的法律依据为：《民法典》中关于定金的规定，法律规定，债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回，给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定导致不能实现合同目的的，无权请求返还定金。
招标文件的法律效力 招标人对于投标人是否需要缴纳投标保证金，会在招标文件中予以体现，并同时明确投标保证金不予退还的情形。因此，在投标保证金引起争议时，招标文件的效力几何，也常常随之进入法律考量的视野。
第四条 对犯罪嫌疑人、被告人决定取保候审的，应当责令其提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人、被告人决定取保候审的，不得同时使用保证人保证和保证金保证。对未成年人取保候审的，应当优先适用保证人保证。
1、履约保证金退还规定一般情况下，是承包方完成合同相关事项后就可以退还。但如果单位要求有保养或维修保证金部分的话，那么退还的时间应该在办理完保养或维修保证金后。另外，需注意履约保证金收取的形式。
2、履约保证金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，履约保证金一般不超过合同价格的10%。 一般情况下，是承包方完成合同相关事项后就可以退还。但如果单位要求有保养或维修保证金部分的话，那么退还的时间应该在办理完保养或维修保证金后。
3、在实践中履约保证金一般是在合同完成后退还的，如果给付履约保证金的一方不按合约要求履行的，将不退还履约保证金。
4、流程：收取：中标人按照招标文件规定的方式、时间、金额缴纳履约保证金。退还：中标人申请→交易服务科初审→分管领导和主要领导审核→会计办理转账手续→协议合作银行退还。
5、履约保证金金额有些地方是中标合同价的5%以内，有些地方是中标合同价的10%以内，施工履约保证金金额有些地方规定为中标价的20%。 履约保证金退还的时间做法也有所不同，基本上不计利息退还。
6、视具体情况，一般情况下，是承包方完成合同相关事项后就可以退还。但如果单位要求有保养或维修保证金部分的话，那么退还的时间应该在办理完保养或维修保证金后。另外，需注意履约保证金收取的形式。
1、退投标保证金有以下规定：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条的规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
2、政府采购项目，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第37条规定，招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
3、对于项目流标的，代理机构须在系统内进行“保证金查询”操作，保证金查询后次工作日，系统自动提交所有投标人的投标保证金及银行同期存款活期利息的退还信息。
4、招标人应当自中标通知书发出之日起五个工作日之内向未列为中标候选人的投标人退还投标保证金，中标候选人的投标保证金应当自招标人与中标人签订合同之日起五个工作日之内退还。
5、退款单位名称与投标单位名称必须保持一致。 中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标单位的投标保证金，中标单位的投标保证金自动转为履约金，履约金不足部份由中标单位按规定补缴。
6、《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定(试行)》第20条：投标人采用保证金担保方式的，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
合同当事人按合同约定履行完毕后，收受保证金的一方就要返还保证金。如果合同违约的，不退还保证金或者双倍返还保证金。 《中华人民共和国民法典》 第五百八十六条 【定金担保】当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。
合法有效的合同受法律保护，双方签订《合作协议》，双方应当依约全面履行义务，合作项目未实际开工，未安排原告进场施工，则被告退还履约保证金的条件成就，被告应当按照协议约定向原告退还履约保证金。被告拖延退还已经构成违约，应当承担违约责任。
双方实际履行合同的，履行保证金用来冲抵合同价款，经双方协商一致，也可以退还保证金。合同未能履行的，应当退还保证金，属于哪方责任的，可以依法要求承担违约责任。也可以用保证金冲抵违约金。 一般是中标签订合同以后就退还。
发包人应在工程接受证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。”这条规定说明的是：发包人颁发工程接受证书后28天内将履约担保退还承包人。
如果合同中明确约定履约保证金为定金属性并适用双倍返还罚则，则履约保证金可按定金罚则予以适用。否则，履约保证金的性质应认定属于一种担保。在中标人承担违约责任后，招标人应退还全部的履约保证金。
一般情况下，是承包方完成合同相关事项后就可以退还。但如果单位要求有保养或维修保证金部分的话，那么退还的时间应该在办理完保养或维修保证金后。另外，需注意履约保证金收取的形式。
依据我国相关法律的规定，投标人未中标的，招标人应该退还投标人交纳的履约保证金，如果中标人不与招标人签订合同的，不退还履约保证金。
缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。 通过小编的介绍，我们可以了解到工程质保金退还必须经过合法的程序，在符合一定的条件下才可以退还的，这个在法律上有相关的规定。
招标人一般在招标活动正常结束之后，及时返还投标人的投标保证金，但投标人有招标文件规定投标保证金不予退还的行为除外。
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